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更新时间:2024年04月25日

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2、近日,上海、江苏、浙江两省一市人大常委会分别表决通过《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》,《条例》将于今年5月1日起在三地同步施行。建设长三角生态绿色一体化发展示范区是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。《条例》对示范区内规划建设、生态环境、创新发展等跨区域协同制度,作出全方位、多维度的规定,对示范区已探索形成的重点制度创新成果,用立法的形式固定下来,有利于以法治方式助力示范区走出一条生态文明与经济社会发展相得益彰的跨行政区域共建共享新路径。在法治轨道上保障示范区制度创新2019年11月,由上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县组成的示范区成立。青浦、吴江、嘉善三地汇聚处,如果不借助标识和地图,面对同样长势的作物绿植、风格相近的江南水乡、几乎一样的方言口音,来到这里的人们很难意识到,几米开外,就已身处不同省份。“然而,过去一旦涉及项目,跨省域的感觉立刻就出现了。”示范区执委会生态和规划建设部副部长刘群星说,跨省域的项目过去需要由三地分别进行审批,还会面临流程不统一、标准不一致、材料不同等问题。按照此前国家发改委发布的《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》,示范区要在跨省级行政区、没有行政隶属关系、涉及多个平行行政主体的框架下,探索一体化推进的共同行为准则,形成制度新供给。其总体战略定位是一体化制度创新试验田、生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、人与自然和谐宜居新典范。“示范区的使命是不破行政隶属、打破行政边界,探索区域一体化治理新机制。”示范区执委会副主任、上海市发改委副主任张忠伟说,作为长三角一体化发展“试验田”,示范区的制度创新要形成标准、规则,法治的刚性约束作用不可或缺。示范区从成立伊始,就注重法治引领、强化制度创新。2020年,沪苏浙两省一市人大常委会分别通过《关于促进和保障长三角生态绿色一体化发展示范区建设若干问题的决定》,明确了沪苏浙两省一市联合成立的示范区理事会作为决策平台;两省一市共同设立的示范区执委会作为开发建设管理机构;示范区执委会根据《决定》授权,行使省级项目管理权限等内容。眼下,由沪苏浙两省一市共同打造的“方厅水院”建设正酣,这个项目跨越青浦、吴江、嘉善三地。在《决定》支撑下,通过示范区执委会的协调统筹,“方厅水院”的建设实现了一个平台推进,以及一体化立项、招标、审查、审批、监管。上海市人大常委会法工委主任阎锐说,示范区取得的系列制度创新成果需要法治的固化完善,同时,示范区作为一体化发展“试验田”,需要在深化改革上得到法治的进一步支持,此次《条例》的制定是对示范区更深层次、更高水平一体化的制度创新。为示范区发展向纵深推进拓展改革空间江苏省人大常委会法工委主任赵建阳介绍,2021年,两省一市人大常委会对《决定》联动开展执法检查时发现,示范区执委会法定职责尚未细化,与国家部委管理机制尚不匹配,与两省一市的工作沟通一事一议,在工作机制等方面尚存在较多的问题和困难,在土地管理、投资管理、财税分享等方面,相关部门之间还缺乏合作、协同机制等。2023年修改后的立法法将区域协同立法从地方探索创新的层面提升到国家法律制度的层面,将其作为新时代深入实施区域协调发展战略的重要制度创新和保障。“以地方立法整合法律资源、协调区域经济社会发展、提升区域治理效能、保障区域发展战略实施,更好发挥示范区引领长三角更高质量一体化发展的作用。”阎锐说。在构建跨区域治理体制和法治保障方面,《条例》创新规定了政府间协议、区域合作、财税分享、统计与指标体系,对执委会的委托授权,以及行政许可的集中受理、相互委托等综合性的跨区域治理机制。在建立统一的国土空间规划体系方面,《条例》在明确构建统一的国土空间规划体系的同时,规定优化项目管理,建立跨区域投资项目的监管衔接工作机制,加强投资项目的审批、核准、备案与用地、环境影响评价、水土保持方案编制等方面的协调联动。为体现示范区生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地的定位,《条例》对生态环境分区管控制度作了总体规定,特别是提出要建立生态环境标准区域协同工作机制。还从水和固体废物污染防治的角度,对共保联治、联防联控机制作出规定。在关于创新推动市场要素集聚和有效配置方面,《条例》对以“一区多园”模式建设跨区域高新技术产业开发区,以及金融支持、知识产权保护服务、人才流动、数据基础设施建设等保障措施予以明确。《条例》还要求进一步体现示范区的江南水乡文化特色,加强非物质文化遗产保护传承,促进文旅融合。为促进基本公共服务便利共享,提升示范区公共服务一体化水平,《条例》对编制示范区共建共享公共服务项目清单、开展教育协同、医疗保障与医疗协作、养老服务合作、社会保障卡“一卡通”等作出规定。“《条例》对重点领域制度创新成果作了固化,为下一步示范区发展向纵深推进拓展了改革空间。”张忠伟介绍,沪苏浙两省一市有很多国家级的试点,这次立法为示范区进一步加强系统集成改革、释放制度红利提供了支撑。以立法进程的协同化确保法规实施的合力近年来,伴随长三角一体化发展国家战略的深入实施,长三角地区区域协同立法驶入快车道。除示范区外,沪苏浙皖三省一市还协同开展了长江流域禁捕、长江船舶污染防治、铁路安全管理、居民服务“一卡通”等方面的立法。“立法协同趋于精准精细,支持了长三角一体化发展制度机制创新,促进了区域法治环境整体水平提升。”赵建阳说。阎锐介绍,在此次《条例》立法过程中,两省一市人大常委会在以往长三角协同立法的经验基础上,把地方立法工作作为服务区域协调发展的重要方面,以一体化的理念、一盘棋的意识,在示范区立法中着力推进协同立法方面的同频共振,确保决策协调、文本协同、调研协力。两省一市人大常委会多次共同赴示范区实地调研,深入了解示范区项目创新、制度创新的成果和经验;多次召开会议听取示范区相关部门、企业和群众对一体化制度创新的意见建议;还首次探索各自邀请专家并联合召开专家论证会的工作模式,首次探索召开两省一市人大常委会法工委、政府有关部门、示范区执委会共同参加的专题协调会。“《条例》不仅为示范区一体化高质量发展提供了基础性法治保障,与之前的协同立法相比,在具体工作机制上也有许多创新做法。”浙江省人大常委会法工委副主任吴恩玉介绍,三地在立法过程中共同起草、共同调研、共同修改,以工作模式的一体化确保法规内容的一致,同时,同步审议、同步通过、同步实施,以立法进程的协同化确保法规实施的合力。“我们将抓好《条例》的贯彻落实,会同两省有关部门,在新起点上推动示范区建设任务落实落地。”张忠伟说。《 人民日报 》
3、绘出乡村美丽“钱景”、在和煦的春光里,杏花、巴旦木花、榅桲花等各色花朵用绽放“装饰”春天,同样也“装饰”当地人们的生活。赏花经济带火了喀什地区、克州的乡村旅游,大大提振了市场消费信心。
4、当天在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,王建凡表示,今年,财政部会同有关部门不断优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围,将更多新能源、新基建、新产业领域纳入专项债券投向领域,引导地方加大对国家级产业园区基础设施等领域的支持力度,谋划经济社会效益明显、带动效应强、民众期盼、早晚要干的重大项目;将保障性住房等纳入专项债券用作项目资本金范围,发挥专项债券撬动作用。
5、泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才表示,中国一季度经济数据令人振奋,投资、贸易等重要经济指标保持上升趋势。他说:“我们对中国经济前景充满信心。中国经济持续增长无疑将为全球经济复苏发挥积极有效的推动作用。”“今年中国经济开局意外强劲!”《华尔街日报》这样评价中国一季度经济数据。英国广播公司报道说,中国一季度经济增长“超出众多机构的预期”。高盛研究部宏观经济团队表示,中国经济数据总体好于预期,特别是3月中国制造业采购经理指数表现亮眼,显示中国经济增长的动能强劲。
6、处一隅而观全局。4月22日,“中国式现代化的万千气象”——网络名人山西行活动正式启动,活动将全方位、多角度展示山西推动高质量发展的和现代化建设的生动实践,共同浏览中国式现代化在山西的壮美诗篇。
7、来自台湾的许羽纶便是其中一位,在此次影视文化体验活动中他现场教小伙伴们摆专业Pose,“横店有优渥的资源环境,人力物力也很充足。”许羽纶说,这些也都是他选择来大陆发展的原因。

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肇庆市、广宁县应急管理局、县水利局迅速到达现场会同该镇确定应急抢修方案,抢险人员、钩机、运输车辆赶赴现场24小时轮班制抢修。截至发稿,堤坝底部缺口已修复闭合。
中新网2024中外企业家车谷论坛23日在武汉经开区举行。中外汽车领域企业家代表、行业协会及投资机构负责人等齐聚“中国车谷”,共同探索中外汽车领域合作新机遇,助力武汉经开区汽车企业开拓海外市场。
4.在川菜传统烹饪技艺省级非遗代表性传承人、川菜大师徐孝洪看来,烹饪是科学、是文化,也是艺术。川菜传统烹饪技艺要更好传承,不仅要坚持川菜传统的根,还需要重视国际交流合作,并用科学的视野去精准地让川菜风味更好延续。
在四十九团海安镇设施农业示范基地智慧蔬菜大棚里,苦瓜长势良好。章晓添 摄

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面对严峻复杂的防汛形势,珠江水利委员会会同广东省水利部门科学调度北江流域干支流水工程,21日20时起调度飞来峡水库拦蓄洪水2.04亿立方米,避免了启用潖江蓄滞洪区,与潖江蓄滞洪区围外库容联合运用,削减石角站洪峰流量1300立方米每秒;实施乐昌峡、南水、锦潭等水库联合调度,共拦蓄洪水2.1亿立方米,削减飞来峡水库入库流量1300立方米每秒,最大程度减轻波罗坑防护片区成灾范围,进一步削减石角站洪峰流量700立方米每秒;及时使用西南涌、芦苞涌分洪,有效减轻了下游堤防行洪压力。通过联合调度,将北江洪水量级控制在北江大堤安全泄量以内,确保了粤港澳大湾区防洪安全。截至22日11时,北江干流全线均已出峰回落,主要河段已进入退水阶段,水势逐步趋于平稳。

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top6、有房产中介称,现在以一百多万总价卖房的业主,很有可能是在房价大涨前就购入的业主,如果以400万元左右的价格购入,不到200万左右卖出,两者之间的差价,则需要由原业主自行承担,亏损将不小。

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top9、丨“感谢中国人为我们打通幸福路”——中企助力格鲁吉亚山区“天堑变通途”