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零工市场是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体,对健全就业服务体系、优化人力资源配置、拓宽就业渠道具有重要作用。目前,我国灵活就业人员已达2亿人。为支持多渠道灵活就业,人力资源社会保障部近期印发《关于加强零工市场规范化建设的通知》,明确将从服务功能、建设布局、运行模式、服务能力等方面重点发力,全方位加强零工市场规范化建设。当前正值“金三银四”招聘季,各地零工市场迎来新一轮招聘潮。零工市场为劳动者提供灵活多样的就业机会零工市场既是各行各业灵活就业人员聚集地,又是临时劳务和短期用工需求集散地,可以实现供需双方快速匹配。在内蒙古自治区包头市,一辆载有80多名求职者的专车从昆都仑区零工市场鞍山站出发,抵达企业后,企业相关负责人引导求职者参观了生产现场,了解操作模式,熟悉工作环境。经过进一步沟通了解,现场有一半人员达成就业意向。小零工关系着大民生。近年来,伴随着新业态、新模式、新产业的不断发展,就业形式、劳动关系也衍生出新形态,大量时间自由、灵活性强的岗位不断涌现。 人力资源社会保障部有关负责人表示,零工市场在拓宽就业渠道、兜牢民生底线等方面发挥着独特作用,能够帮助供需双方高效匹配,快速面试、即时上岗,激发人力资源市场活力,对促进劳动者就业增收发挥了重要作用。零工市场纳入就业公共服务体系建设工作《通知》指出,各地要将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作,整体谋划、统筹推进。1月10日,河南省周口市中心城区首家零工市场揭牌。相关负责人表示,要进一步提升服务质效,紧密结合灵活就业人员和用工主体需求,针对性提供相关服务,为用人单位和求职者提供更加便捷的服务。去年山西省人社厅和财政厅联合印发方案,要求结合全省各县公共就业服务机构建设实际,每县至少建成一家“政府所有、公益服务”的零工市场,为当地零工人员提供公益化、常态化的对接服务。除了线下的零工市场,多地劳动者还可以通过网络平台迅速找到合适的工作任务,实现跨地区、跨行业的就业。这种劳动力的自由流动有助于优化资源配置,提高经济效率。“解决‘有没有’的问题后,下一步就要解决零工市场建设‘好不好’的问题。”人力资源社会保障部有关负责人表示,“根据通知,各地要健全完善以即时快招服务为核心、以技能提升和权益维护服务为支撑的零工市场基本服务。有条件的地方,还可提供车辆即停即走、工具借用寄存、候工休息以及平价超市、住宿餐饮和车辆接送等服务,为灵活就业人员务工提供便利条件。”提升服务效能 规范零工市场建设布局2023年底,浙江省杭州市余杭区的零工市场完成新一轮更新改造,如今已经投用。据负责人介绍,为契合周边居民居住密集度高、外卖订单数量多等特点,改造后的零工市场设有招聘大厅、技能培训区、电商直播区、外卖员休息区等功能区。日常配备10名工作人员,提供招聘、培训、就业援助、创业指导、劳动权益保障等服务。近期,江苏省南京市雨花台区板桥街道也建设起“雨小灵”零工驿站,充分发挥信息推介的作用,成为求职者求职登记、交流心得、协商议事的“歇脚地”。数字化赋能畅通维权通道、微信小程序推出“欠薪线索反映”等功能,对工资发放、工资保证金缴存等进行动态监管……各地借助数字化工具与技术,为零工经济发展保驾护航。人力资源社会保障部有关负责人表示,下一步将及时总结地方加强零工市场规范化建设的典型经验,树立一批规范化零工市场标杆。同时依托零工市场强化服务功能、组织开展就业服务活动,逐步建立零工市场服务标准。
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